Отчёт о реализации программы СоцМед в г. Почепе в 2008 г.

26.01.2009
Проблема трудоустройства – самая серьёзная проблема в Почепе и районе. Люди хотят работать и зарабатывать.
          Людям нужна хорошая полноценная еда каждый день, устроенный дом, социальная безопасность, здоровье и образование. Для бедных людей эти условия могут быть недоступны в течение их собственной жизни.
          Образование и медицинское обслуживание, занятие детей спортом, музыкой или каким-либо другим творчеством практически для всех стали платными. В бедных семьях родители не могут обеспечить полноценное развитие своих детей.
          Нужны центры досуга молодежи, которых практически не осталось в сельской местности. Раньше эту функцию выполняли Дома культуры. За годы перестройки большинство из них было разрушено.
          В России практически отсутствует поддержка семейного бизнеса. Кроме того, криминальные структуры препятствуют нормальному развитию малого бизнеса, заставляя людей отдавать часть прибыли.
         Все эти факторы служат основанием для реализации в г. Почепе и Почепском районе Брянской области специальной программы по социально-медицинской поддержке населения — СОЦМЕД.

          Вследствие деятельности Российского Зелёного креста (РЗК), основанием дальнейшего развития программы СОЦМЕД здесь служит:
  • целенаправленная работа по программе СОЦМЕД РЗК и информационно-аналитического центра в регионе, который пользуется доверием у населения; сложившаяся команда высокопрофессиональных и мотивированных специалистов, обеспечивающих высокий уровень работы в рамках программы,
  • в проекте работает большое число учителей, учащихся, молодежи, представителей властных структур, работников социально-культурных и медицинских учреждений, общественности, ветеранов войны и труда,
  • успешно работают семейные кооперативы в Почепском районе,
  • пример и опыт работы семейных кооперативов дает надежду на улучшение своего материального положения другим семьям.
          На территории Почепского района сохраняется высокая социально-психологическая напряжённость, неудовлетворенность уровнем, условиями и качеством жизни. Продолжает ухудшаться демографическая ситуация, смертность населения значительно превышает рождаемость. Этому способствует негативное влияние факторов социальной, производственной и природной среды обитания, ухудшение медико-демографических характеристик.
          Государственные программы, направленные на улучшение положения населения и реабилитацию территорий, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, предоставление льгот части населения, не смогли изменить социально-экономическую ситуацию в регионе.
          Из района идёт постоянный отток молодёжи, особенно из сельской местности, вызванный социально-психологическими мотивам.
          Преобладание доли пожилого населения в сельской местности, социальная и экономическая нестабильность, обусловили рост алкоголизма и наркомании, которые в свою очередь повлекли за собой увеличение смертности сельских жителей от несчастных случаев, травм, отравлений.
          Сохраняется тенденция к повышению общих случаев заболеваний у детей, подростков и взрослых. Увеличивается показатель младенческой смертности вследствие осложнений беременности, родов и послеродового периода.
          Ситуация осложняется тем, что население практически не имеет социальной, правовой и экономической защиты, не умеет организовывать свою жизнь с учётом проживания на загрязнённой территории, не имеет «образа будущего своего села», перспективных ориентиров и механизмов, обеспечивающих уверенность в благополучии, не видит как можно изменить сложившуюся ситуацию.

Программа СОЦМЕД даёт возможность

  • провести медицинское обследование населения и детей, оказать им лечебную и социальную помощь;
  • организовать профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни, искоренению вредных привычек, получение новых знаний и опыта безопасного проживания, навыков бесконфликтного взаимодействия;
  • создать новые рабочие места;
  • организовать взаимную помощь;
  • поддержать инициативы и гражданское участие в становлении местных сообществ.
          Цели программы - повышение качества жизни населения, улучшения состояния здоровья и социального благополучия детей, подростков и их родителей, проживающих вблизи объекта хранения химического оружия, а также снижение психо-эмоциональной напряженности, характерной для этих районов
         
Основные задачи

  1. Расширение медицинской части программы через реализацию новых проектов.
  2. Инициирование взрослого населения на решение местных проблем и мотивирование их на позитивную деятельность: использование клубных форм для реализации своих интересов и творческого развития.
  3. Социальная и экономическая реабилитация населения через развитие социальных кооперативов, внедрение новых агроэкологических технологий в сельском хозяйстве.
  4. Организация образовательных и информационно-просветительских программ по вопросам экологии, здоровому образу жизни, воспитанию культуры поведения (семинаров, тренингов, деловых игр, творческих встреч и бесед), для различных профессиональных и социальных групп населения с целью повышения их квалификации, образовательного и культурного уровня, психолого-педагогической подготовки.
  5. Развитие и поддержка местных инициатив, общественной активности, взаимопомощи и самопомощи не селе, сотрудничество с органами местной власти, работниками социальных учреждений и общественностью.
  6. Объединение ресурсов некоммерческих организаций, участие в конкурсах социальных проектов на этих территориях, поиск новых решений.
          Ключевыми группами программы являются: дети, в первую очередь из малоимущих семей, женщины, семьи, социально-активная часть населения и профессиональные группы: врачи, учителя, работники культуры, муниципальные служащие.
          Намеченная деятельность включала:
  • подготовку и проведение лагерной оздоровительной кампании;
  • работу клубов «Мать и дитя» с. Валуец, с. Сетолово и с.Громыки;
  • медицинское обследование детей;
  • проведение семинаров для учителей, врачей, представителей местной администрации по вопросам воспитания, здоровья, решения социальных проблем;
  • создание новых семейных кооперативов (садоводство, пчеловодство, животноводство);
  • изучение и распространение опыта работы семейных кооперативов и клубов «Мать и Дитя»;
  • участие в различных конкурсах, проводимых районными и областными структурами,
  • проведение конкурсов рисунков, фотографий, сочинений (сказки, миниатюры, стихотворения…), детских экологических проектов, круглых столов и викторин;
  • восполнение пробелов правовых знаний населения по вопросам экологии и семейного воспитания через организации лектория для различных слоев населения.
Справочно: Брянская область, и особенно Почепский район, оказались в центре сразу нескольких глобальных угрожающих здоровью населения экологических проблем:
    На территории Почепского района расположен склад хранения химического оружия в количестве 7547 т. Строительство завода УХО под Почепом идёт в целом по графику. Вчерашний пустырь в лесу у с. Семцы на глазах превращается в многосложный технологический объект. В настоящее время на нём активно работают более десятка специально установленных огромных башенных кранов и несколько небольших, передвижных, монтируются фундаменты одновременно под все цеха. У главного корпуса уже выросли каркасы будущих стен. По территории прокладываются ёмкие коллекторы со щебнем для отвода грунтовых вод. К площадке тянется вторая бетонная дорога со стороны Рамасухи, выросло трёхэтажное административное здание, столовая (там сейчас начаты отделочные работы, которые будут завершены до конца текущего года), общежитие. Здание электроподстанции практически готово к монтажу специального оборудования. Повсюду трудятся сотни рабочих в чистых фирменных спецодеждах.
    В результате аварии на Чернобыльской АЭС радиоактивному загрязнению подверглось 19 Российских областей (56 тыс кв км, 2 626 500 человек), но больше всех пострадала Брянская область – 11,7 тыс кв км с населением 467 500 человек. В 2008 г. в Почепском районе проживало около 3000 семей, переселившихся из зоны отселения, подвергшейся радиоактивному загрязнению. В ходе выполнения программы переселения работа по созданию рабочих мест для переселенцев на территории района не проводилась. Этот существенный недостаток программы, с учётом высоких коммунальных платежей за жилье, предоставленное переселенцам, подтолкнул работоспособное население к поиску работы за пределами Брянской области. Мужья и сыновья уехали от семей на заработки в Москву и Санкт-Петербург. Это резко увеличило число неполных и неблагополучных семей. Как следствие влияния Чернобыльской трагедии, в районе продолжался рост заболевания щитовидной железы среди детей и взрослых, рост онкологических заболеваний населения, в том числе и детского, увеличился процент ослабленных и больных новорожденных детей, появились дети с врожденными пороками развития, нарушением умственного и психического развития.
    На Коллегии департамента здравоохранения (декабрь 2007 г.) особо было подчеркнуто, что такое несовместимое с цивилизованным обществом заболевание как туберкулез, в Брянской области поразило значительно большее число людей, чем в среднем по России. Самое печальное, что заболеваемость этим страшным недугом стремительно растёт среди детей и подростков (она в два раза выше, чем в Центральном федеральном округе).
    В связи с реализацией национального проекта «Здоровье» на территории Почепского района рождаемость несколько повысилась. Однако демографическая ситуация практически не изменилась, так как повысилась и смертность населения. За прошедший год район сократился на 500 человек, смертность превысила рождаемость в 2,2 раза. За год в район прибыло 1222 человека, а убыло 1155 человек. В городскую местность, по сравнению с прошлым годом, населения прибыло, а из сельской местности больше выбыло. В Почепском районе на 01.01.2008 года проживает 44,4 тысячи человек, 62% которых проживают в сельской местности, где наблюдается резкое сокращение населения. В одиннадцати сельских населённых пунктах района люди уже не проживают, в 23-х – живет до 5 человек, в 125 населённых пунктах проживает до 50 человек, от 200 до 400 человек насчитывает 21 населенный пункт. И только в 12 населённых пунктах Почепского района, самого большого в области по площади, насчитывается свыше 500 человек. Уровень рождаемости находится в прямой зависимости от состояния брачно-семейных отношений. В течение года заключено 310 браков, а число разводов составило 183. По сравнению с прошлым годом число браков увеличилось на 46, а разводов сократилось на 8.
    Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям Брянской области за июль 2008 г. составила 11342,2 руб. По Почепскому району 8122,7 руб. В сельском хозяйстве она составляет 3567 рублей в месяц в месяц, а прожиточный минимум за второй квартал 2008 г. по Почепскому району – 3 608 рублей. Для трудоспособного населения – 3724 рублей, для пенсионеров – 3224 и для детей – 3 588 рублей, что не позволяет полноценно не только лечить, но и кормить детей.
    Дальнейший развал деревни привёл к тому, что проживающее в селе население не имеет постоянного места работы и заработка. Дети предоставлены сами себе. Основным «воспитателем» подрастающего поколения стала улица. Это одна из причин увеличения процента правонарушений среди подростков и молодежи, повышения риска приобретения у них вредных привычек (наркомания, алкоголизм).
    Случайные заработки не дают ощущения стабильности в семье и часто оплачиваются спиртным. Родители спиваются, дети предоставлены сами себе и фактически становятся сиротами при живых родителях. Все перечисленные выше факторы ведут к тому, что у семей, особенно у детей, нет планов на будущее, они живут (точнее сказать – существуют) одним днём.
    Тем не менее, в селах есть ещё семьи, которые могут и хотят работать. Но для этого им требуется определенная помощь, начальный стартовый капитал.


Деятельность РЗК

          В ходе проекта эколого-оздоровительного лагеря «Десна – 2008» выполнялись следующие программы: медицинское обследование и «Здоровье», экологическая, педагогическая, спортивная, психолого-реабилитационная и культурно-массовая. Была оказана шефская помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (детям из Рогнединского социального приюта Брянской области).
          В июне был проведён медицинский осмотр детей, направляемых в санаторий «Жуковский», на базе детского отделения Почепской центральной районной больницы и Почепского поликлинико-диагностического центра. Проведено 4 родительских собрания с учащимися и их родителями в Валуецкой, Рамасухской, Семецкой, Старокраснослободской, Витовской, Сетоловской и Почепской школы. На собраниях были рассмотрены программа «Здоровье» и педагогическая программа, которые были реализованы в ЭОЛ «Десна-2008», условия пребывания детей в лагере.
          Результатом работы эколого-оздоровительного лагеря «Десна–2008» явилось то, что 30 школьников, проживающих вблизи арсенала хранения химического оружия и строящегося объекта его уничтожения в Почепском районе смогли:
  • поправить свое здоровье и хорошо отдохнуть;
  • получить дополнительную информацию об окружающей природе;
  • приобрести новых друзей (ребята шефствовали над детьми из социального приюта Рогнединского района Брянской области);
  • лучше раскрыть свои индивидуальные особенности, развить инициативу, раскрыть свои таланты и способности;
  • побывать на экскурсиях в исторических и уникальных местах Брянской области.
          Итоги лагеря «Десна -2008» таковы: Число оздоровленных детей – 30, установлены дополнительные диагнозы – 12, улучшение здоровья детей (согласно анкетам) – 100%; при выписке отмечена положительная динамика в анализе мочи – 83,3%, в анализе крови 90%; прибавка массы тела составила от 0,5 до 2 кг у 93,3% детей. У троих детей изменения в анализах таковы, что им было проведено углубленное обследование под контролем кардиолога и детского врача; в лагере были выявлены дополнительные серьезные заболевания 4 детям, им рекомендовано дополнительное лечение и обследование в специальных клиниках.
          Итоги пришкольных лагерей: число оздоровленных детей - 240, улучшилось состояние детей с хроническими заболеваниями, уменьшилась утомляемость, сонливость и слабость детей, отмеченная в начале заезда; повысилось внимание, выносливость, работоспособность детей; улучшилось настроение, самочувствие детей, их внешний вид. 100 родителей, учителей и 240 детей из 10 школ района были ознакомлены с методом эндоэкологической реабилитации.
          С течением времени пребывания в лагере росла активность детей: все большее их число принимало участие в проводимых мероприятиях. В итоге - каждый ребёнок стал победителем в среднем в 4-5 мероприятиях и конкурсах и получил приз.
          Среди 30 отдыхающих детей показали способности несомненных лидеров и организаторов -19.
          Повысился уровень знаний законов природы и правил поведения человека в ней; расширился общий кругозор детей в результате конкурсов, экскурсий, практических занятий по общению с природой (уход за пляжем и родничком), шефством над детьми из приюта.

Семейная программа

1. Клубы «Мать и дитя»
          Задачи: объединить усилия семьи, общественности и государственных структур для обучения и воспитания подрастающего поколения, укрепление семьи.
          В течение года продолжалась работа клуба «Мать и Дитя» с детьми Валуецкого поселения. Работали 2 клуба с детьми Сетоловского поселения (на базе Сетоловской и Громыкской средних школ). Работа с родителями проводилась по вопросам правовых знаний, экологическим проблемам района, знакомились с Гражданским кодексом. Вся работа проводилась через организацию «Лектория для родителей».
          Целевые группы - дети школьного возраста и из малоимущих семей (100 человек), а также профессиональные группы: врачи, учителя, работники сельских администраций, работники организаций и учреждений муниципальных образований.
          Деятельность по проекту
          В течение года проведено 36 заседаний клубов, на которых присутствовало 2240 человек (Валуецкая средняя школа – 12 заседаний клубов, на которых присутствовало 870 человек; Громыкская средняя школа - 12 заседаний, 720 человек и Сетоловская средняя школа – 12 заседаний, 750. Было организовано и проведено 32 встречи со специалистами других служб (специалисты Валуецкого и Сетоловской администрации, работниками Домов культуры, работников милиции, работников библиотеки). Подготовлено 4 выступлений экологического мини-театра, 12 концертов для родителей и жителей села. Дети участвовали в посадке деревьев и кустарников, работали в Гамалеевском лесничестве на посадке леса.
          Реализация программы Соцмед в Почепском районе на территории Валуецкого сельского поселения позволила так организовать работу с детьми (в форме клуба «Мать и дитя»), что учащимися Валуецкой средней школы в течение года не совершено ни одного правонарушения. Увеличилось число учащихся, вовлечённых в кружки и секции по интересам: участие в детских экологических проектах, конкурсах, работе школьного лесничества. Нам удалось объединить на территории Валуецкого сельского поселения усилия местной власти, педагогического коллектива школы, коллективов организаций и учреждений по улучшению качества воспитательной работы с детьми, что привело к её положительным результатам. В каждом мероприятии клуба участвовало от 20 до 45 детей (всего в 16 мероприятиях участвовало 500 детей), дети стали более активно принимать участие в жизни школы и работе предметных кружков, спортивных секциях; в течение года не совершили ни одного правонарушения, по отзывам учителей и родителей, дети стали лучше учиться.
          Конкретные итоги таковы:
  • Дети активно и с интересом занимаются в кружках «Юный лесовод», «Умелые руки», «Сделай сам», «Мягкая игрушка». Посещаемость кружков увеличилась на 20% по сравнению с 2007 г.
  • Поставлено мини-спектаклей – 4 (в 2007 г – 6).
  • Посажено деревьев и кустарников – 500.
  • Консультации специалистов (медики, работники правоохранительных органов, органы соцзащиты) – 20. Создана единая команда педагогов, родителей и общественности поселения в вопросах воспитания детей.
  • За консультацией и помощью по вопросам воспитания детей в течение года обратились 85 человек. Им оказана теоретическая и практическая помощь. У родителей появилась уверенность в том, что они могут получить реальную помощь работников школы, общественности и власти.
          Проект обладает хорошими возможностями для реабилитации и образования детей, проживающих на загрязнённых в результате аварии на Чернобыльской АЭС территориях и в регионах хранения и уничтожения химического оружия. Контакт с этими детьми продолжается по месту их жительства после проведения лагеря, в ходе работы клубов «Мать и Дитя» в течение года. За детьми наблюдают педагоги, психологи, врачи; помогают в трудной жизненной ситуации, помогают родителям в решении психолого-педагогических проблем воспитания.

2. Социальные кооперативы

          Основные задачи - помочь в организации собственного дела семьям, создать рабочие места для безработных жителей Почепского района, а также изменить сознание людей на организацию и открытие собственного дела.
          В ходе реализации данного направления было:
  • Проведено 20 встреч с населением района, на которых присутствовало более 650 человек. В ходе встреч была проведена работа о выявлении семей, желающих и реально способных открыть свое дело и успешно его развивать;
  • Проведено 12 семинаров с коллективами учителей и родителей по организации собственного дела, на которых присутствовало 500 человек.
  • Проведено 3 семинара с органами властных структур и специалистами сельского хозяйства по тому же вопросу. Присутствовало – 180 человек.
  • Опубликовано 5 материалов по данному вопросу в газете «Почепское слово».
          При этом:
  • продолжало работать 4 семейных кооператива 5 подсобных личных хозяйств;
  • были открыты 2 новых кооператива: кооператив Гомоновой Г.А. и Малашенко Н.И.;
  • была оказана помощь кооперативу Малашенко Н.И. в приобретении 15 семей пчёл, для кооперативов Фисуновой С.И.и Ильиненко О.И. - в приобретении по 2,5 т фуража для скота;
  • совместно с районной администрацией проведено 15 семинаров по вопросам развития личных подсобных хозяйств, в которых приняли участие 680 человек.
  • подготовлено 20 га пашни в кооперативе Малашенко Н.И. для посадки медоносных трав.
  • на базе кооператива Елизаровой В.А. создаётся пункт для оказания помощи в организации пчёловодства жителям Почепского района.
  • на базе кооператива Копыловой Е.И прдпринята попытка создания учебного центра для обучения учителей организации и открытию пасек в школах.
          В реализации этой части программы было задействовано 6 руководителей кооперативов и 17 членов их семей. По результатам деятельности семейный кооперативов и личных подсобных хозяйств, было выявлено ещё 10 семей, которые изъявили желание открыть своё дело. Были открыты новые кооперативы Гомоновой Г.А. и Малашенко Н.И. Члены кооператива получили первые положительные результаты своего труда, почувствовали уверенность в своем будущем.
          Говоря об устойчивости проведённой работы можно процитировать самих работников кооперативов:
          Фисунова С.И: За счёт реализации продукции, улучшается качество жизни семьи, планирую в 2009 г. приобрести ещё одну корову.
          Елизарова В.А.: В результате работы кооператива сумели расширить пасеку до 50 пчёлосемей, от реализации мёда поправили свое семейное положение, оказываем финансовую помощь в лечении сына и планируем расширить пасеку, работаем над созданием пчёлопункта в Почепском районе.
          Копылова Е.И.: сумели расширить свою пасеку до 15 семей, от реализации мёда поправили финансовое положение, оказываем финансовую помощь в обучении детей в высших и среднеспециальных заведениях Брянской области. Дети Копыловой Е.И. приобрели опыт работы с пчёлами. Кроме того, что Копылов М.Н. поправил свое финансовое положение, он активно пропагандирует открытие семейных кооперативов среди молодёжи села Титовка, обучает учащихся практическим навыкам работы с пчёлами в кружке юных пчёловодов для того, чтобы они смогли применить эти знания в будущем.
          Ильиненко О.И.: улучшается материальное положение за счёт реализации молока и планирую приобрести вторую корову.
          Малашенко Н.Н.: приобрели 15 пчёлосемей, подготовили почву для посадки медоносных трав.
          Гомонова Г.А.: приобретаем опыт по уходу за пчёлами.
          В 2009 г. в Почепском районе можно открыть ещё 5 кооперативов и личных подсобных хозяйств и довести число членов кооперативов до 70 человек.

3. Образование и информация


          Данный компонент направлен на объединение усилий школы, властных структур и общественности по экологическому образованию населения, проживающего вокруг объекта уничтожения химического оружия.
          Его задачи - обратить внимание общественности и государственных структур на экологические проблемы района и наметить пути их решения; объединить усилия педагогических коллективов, властных структур, молодёжи и пожилых людей на комплексное решение задач обучения и воспитания населения; восполнить пробелы в правовых знаниях населения по вопросам экологии через организацию викторий для населения.
          Целевыми группами здесь являются Население сельских поселений, а также Врачи, юристы, работники милиции, педагоги, психологи, работники организаций и учреждений и пожилые люди.
          В ходе выполнения компонента было:
  • организовано 10 семинаров для различных групп населения района (350 человек);
  • разработано и передано педагогическим коллективам 30 школ района 15 сценариев для экологических мероприятий с детьми;
  • проведена пропаганда эколого-реабилитационной программы здоровья по Левину среди населения района;
  • оказана помощь в подборе материалов для курсовых и дипломных работ 6 студентам ВУЗов и 20 учащимся школ;
  • проведено 45 занятий с группами учащимися школ района и ПУ-32 г. Почепа (1105 человек);
  • проведена серия мероприятий по повышению экологического образование взрослого населения, вместе с работниками 44 сельских библиотек и 20 домов культуры и 19 городских и сельских поселений (работа проводится в форме семинаров, «круглых столов», конференций - было проведено 80 мероприятий, в которых приняло участие около 2 500 человек).
          В вопросах экологического образования происходит тесное сотрудничество с Брянскими технологической академией и государственным педагогическим университетом, областным и районным отделами образования, областным отделом молодежи, Почепским отделом культуры, СМИ.
          Совместно с редакцией районной газеты «Почепское слово» выходит экологическая страничка «Родничок», где освещаются вопросы экологии, в том числе и экологического состояния Почепского района. В 2008 г. выпущено 7 страничек общим тиражом 50 000 экземпляров.
          По охвату населения можно сказать, что это 585 человек взрослого населения и 1105 детей района.
К.М.Корзанова, координатор программы

Возврат к списку